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7 changes: 6 additions & 1 deletion src/Document/Font/FontWidths.php
Original file line number Diff line number Diff line change
Expand Up @@ -10,6 +10,11 @@ public function __construct(
) {}

public function getWidthForCharacter(int $characterCode): ?float {
return $this->widths[$characterCode - $this->firstChar] ?? null;
$width = $this->widths[$characterCode - $this->firstChar] ?? null;
if ($width === null) {
return null;
}

return $width / 1000;
}
}
2 changes: 1 addition & 1 deletion src/Document/Object/Decorator/Font.php
Original file line number Diff line number Diff line change
Expand Up @@ -211,7 +211,7 @@ public function getDefaultWidth(): float {
}
}

return 1000;
return 1.0;
}

/** @throws PdfParserException */
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120 changes: 60 additions & 60 deletions tests/Samples/files/issue-127/contents.yml
Original file line number Diff line number Diff line change
Expand Up @@ -12,7 +12,7 @@ modificationDate: 2025-06-11T10:39:03+02:00
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung
gemäß § 46 Abs. 1 GO LT
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Antwort des Niedersächsischen Ministeriums für Inneres, Sport und Digitalisierung namens der
Landesregierung vom 06.06.2025

Vorbemerkung der Abgeordneten
Vorbemerkung der Abgeordneten
Einer aktuellen Meldung des Statistischen Bundesamtes zufolge sind die Schulden der deutschen
Städte und Gemeinden im vergangenen Jahr auf den höchsten Stand seit der deutschen Wiederver-
einigung angestiegen.1 Demnach beträgt das Rekorddefizit 24,8 Milliarden Euro und ist vor allem auf
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

aus dem zuletzt geschaffenen Sondervermögen des Bundes 100 Milliarden Euro den Ländern und
Kommunen für Investitionen in die Infrastruktur zur Verfügung gestellt werden sollen.
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

der vorläufigen Ergebnisse der vierteljährlichen Kassenstatistik für das Jahr 2024 stellen dabei nicht
die Verschuldung der Kommunen in den Flächenländern dar. Der Finanzierungssaldo ergibt sich aus
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

4. Welche Gebietskörperschaften haben im Jahr 2024 ein Haushaltssicherungskonzept
vorgelegt, welche haben dies zum wiederholten Male ausgesetzt, und welche planen die
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nähere Regelungen zu den Anteilen an den 100 Milliarden Euro, welche den Ländern aus dem Son-
dervermögen auch für Investitionen zustehen sollen. Die Landesregierung wird sich auf Bund-Län-

4 https://www.nsgb.de/infrastrukturpaket-ist-ein-bluff/
4 https://www.nsgb.de/infrastrukturpaket-ist-ein-bluff/
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

der-Ebene für die Belange des Landes und der Kommunen einsetzen. Zu den konkreten Auswirkun-
gen auf die kommunalen Haushalte und den Landeshaushalt kann zum jetzigen Zeitpunkt allerdings
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

2025 2025 2025 2025 2025
Stand der Stand der Neuverschul-Neuverschul-Neuverschul-
Liquiditäts-Investiven Kre-dung aus Li-dung aus In-dung
kredite zum dite zum 31.12. quiditätskre-vestiven Kre-Gesamt
31.12. (in (in Euro) diten (in Euro) diten (in Euro) (in Euro)
2025 2025 2025 2025 2025
Stand der Stand der Neuverschul- Neuverschul- Neuverschul-
Liquiditäts- Investiven Kre- dung aus Li- dung aus In- dung
kredite zum dite zum 31.12. quiditätskre- vestiven Kre- Gesamt
31.12. (in (in Euro) diten (in Euro) diten (in Euro) (in Euro)
Euro)
Landkreise 1.270.358.658 4.617.866.225 765.789.279 1.091.268.440 1.857.057.706
Landkreise 1.270.358.658 4.617.866.225 765.789.279 1.091.268.440 1.857.057.706
(inkl. Region Hannover)
kreisfreie Städte 761.073.331 2.480.644.184 378.746.300 594.858.753 973.605.053
Samtgemeinden 130.713.017 1.620.984.765 69.467.661 531.689.985 656.063.367
übrige kreis- und regionsange-2.340.267.449 11.670.868.874 969.709.424 2.668.659.337 3.657.566.844
kreisfreie Städte 761.073.331 2.480.644.184 378.746.300 594.858.753 973.605.053
Samtgemeinden 130.713.017 1.620.984.765 69.467.661 531.689.985 656.063.367
übrige kreis- und regionsange- 2.340.267.449 11.670.868.874 969.709.424 2.668.659.337 3.657.566.844
hörige Gemeinden (Einheitsge-
meinden inkl. große selbststän-
dige Städte, Landeshauptstadt
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§ 172 NKomVG keine Intervention im Sinne eines Einschreitens der Kommunalaufsicht darstellt.
Im Jahr 2024 wurden in den folgenden fünf Fällen förmliche kommunalaufsichtliche Maßnahmen in
o. g. Sinne ergriffen:
Kommune Kommunal- Rechts-Erläuterungen mit Angabe des Anlassgrundes
aufsichtliche grund-
Maßnahme lage
Kommune Kommunal- Rechts- Erläuterungen mit Angabe des Anlassgrundes
aufsichtliche grund-
Maßnahme lage

Landkreis Beanstandung § 173 Der Landkreis wurde vom Kreisausschuss beauf-
Celle Kreisaus-Abs. 1 tragt, ein Programm zur Förderung der kreisange-
schuss- NKomVG hörigen Städte und Gemeinden bei der Straßenun-
Beschluss terhaltung sowie -erneuerung zu erarbeiten und
Landkreis Beanstandung § 173 Der Landkreis wurde vom Kreisausschuss beauf-
Celle Kreisaus- Abs. 1 tragt, ein Programm zur Förderung der kreisange-
schuss- NKomVG hörigen Städte und Gemeinden bei der Straßenun-
Beschluss terhaltung sowie -erneuerung zu erarbeiten und
das Programm dem Kreistag zur Beschlussfas-
sung vorzulegen. Da der Landrat den Beschluss
des Kreisausschusses für rechtswidrig hielt, legte
er ihn der Kommunalaufsicht m. d. B. um Entschei-
dung gemäß § 88 Abs. 2 i. V. m. Abs. 1 Satz 6
NKomVG vor. Die Prüfung ergab, dass der Be-
schluss des Kreisausschusses rechtswidrig war.
Stadt Beanstandung § 173 Anforderungen des § 12 Abs. 2 der Kommunal-
Gifhorn Ratsbeschluss Abs. 1 haushalts- und -kassenverordnung (KomHKVO)
NKomVG wurden nach Prüfung der Kommunalaufsichtsbe-
hörde nicht erfüllt.
Mitglieds-Anordnung § 174 Weigerung des Hauptverwaltungsbeamten, einen
gemeinde NKomVG Beschluss des Hauptausschusses umzusetzen.
Stadt Beanstandung § 173 Anforderungen des § 12 Abs. 2 der Kommunal-
Gifhorn Ratsbeschluss Abs. 1 haushalts- und -kassenverordnung (KomHKVO)
NKomVG wurden nach Prüfung der Kommunalaufsichtsbe-
hörde nicht erfüllt.
Mitglieds- Anordnung § 174 Weigerung des Hauptverwaltungsbeamten, einen
gemeinde NKomVG Beschluss des Hauptausschusses umzusetzen.
Holtland

Gemeinde Beanstandung § 173 Der Rat hat seinen Grundsatzbeschluss, den Neu-
Worpswede Aufhebung ei-Abs. 1 bau eines Schwimmbades nur bei einer Drittmittel-
nes Ratsbe-NKomVG finanzierung von 90 % umzusetzen, aufgehoben,
schlusses um den Neubau auch mit geringerer Drittmittelfi-
Gemeinde Beanstandung § 173 Der Rat hat seinen Grundsatzbeschluss, den Neu-
Worpswede Aufhebung ei- Abs. 1 bau eines Schwimmbades nur bei einer Drittmittel-
nes Ratsbe- NKomVG finanzierung von 90 % umzusetzen, aufgehoben,
schlusses um den Neubau auch mit geringerer Drittmittelfi-
nanzierung umzusetzen. Die Kommunalaufsichts-
behörde hat den Aufhebungsbeschluss aufgrund
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

Kommune Kommunal- Rechts-Erläuterungen mit Angabe des Anlassgrundes
aufsichtliche grund-
Maßnahme lage
Kommune Kommunal- Rechts- Erläuterungen mit Angabe des Anlassgrundes
aufsichtliche grund-
Maßnahme lage

eines Verstoßes gegen die Haushaltsgrundsätze
aus § 110 NKomVG beanstandet.
Gemeinde Beanstandung § 173 Die Beanstandung erfolgte, weil die für eine Aus-
Lilienthal Stellenplan Abs. 1 weisung der Stelle in der vorgesehenen Entgelt-
NKomVG gruppe erforderlichen Voraussetzungen nicht mehr
Gemeinde Beanstandung § 173 Die Beanstandung erfolgte, weil die für eine Aus-
Lilienthal Stellenplan Abs. 1 weisung der Stelle in der vorgesehenen Entgelt-
NKomVG gruppe erforderlichen Voraussetzungen nicht mehr
vorlagen, weshalb die Ausweisung der Stelle einen
Verstoß gegen § 107 Abs. 2 NKomVG darstellte.

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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

ausgestattet ist. Das Land Niedersachsen stellt dazu ab dem Jahr 2012 bis 2040 einen jährlichen
Finanzbeitrag von bis zu 35 Millionen Euro zur Rückführung dieser Kredite zur Verfügung. Das Ge-
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Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396
Niedersächsischer Landtag – 19. Wahlperiode Drucksache 19/7396

munen in einem Zeitraum von bis zu 30 Jahren gedeckt werden. Auch dazu liegen der Landesregie-
rung aufgrund von fehlenden Jahresabschlüssen und Bilanzen keine hinreichenden Erkenntnisse für
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Tabelle 1: Schulden der niedersächsischen Gemeinden und Gemeindeverbände und deren Fonds, Einrichtungen und Unternehmen (FEU) 2023 und 2024 nach Art der Schulden in 1.000 Euro
20232024Veränderung 2023 zu 2024
GebietskörperschaftenGebietskörperschaftenGebietskörperschaften
Extra-sonstige Extra-sonstige
Extra-sonstige
2023 2024 Veränderung 2023 zu 2024
Gebietskörperschaften Gebietskörperschaften Gebietskörperschaften
Extra- sonstige Extra- sonstige
Extra- sonstige
Art der Schulden
kreisfreie Samt-kreisfreie Samt-2)2)kreisfreie Samt-2)2)
haushalteFEU
haushalteFEUhaushalteFEU
InsgesamtLandkreiseGemeindenInsgesamtLandkreiseGemeindenInsgesamtLandkreiseGemeinden
StädtegemeindenStädtegemeindenStädtegemeinden
in 1.000 Euroin Prozent
Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich15.129.1663.406.2092.219.1961.082.6388.421.1241.622.57316.043.63517.478.2384.210.9942.554.3201.198.9109.514.014gg+15,5+23,6+15,1+10,7+13,0xx
davon Kassenkredite973.606169.622187.39325.376591.2156.398644.4271.754.857509.372375.94850.464819.072gg+80,2+200,3+100,6+98,9+38,5xx
davon Wertpapierschulden u. Kredite14.155.5603.236.5872.031.8031.057.2627.829.9091.616.17615.399.20815.723.3823.701.6222.178.3721.148.4468.694.942gg+11,1+14,4+7,2+8,6+11,0xx
kreisfreie Samt- kreisfreie Samt- 2) 2) kreisfreie Samt- 2) 2)
haushalte FEU
haushalte FEU haushalte FEU
Insgesamt Landkreise Gemeinden Insgesamt Landkreise Gemeinden Insgesamt Landkreise Gemeinden
Städte gemeinden Städte gemeinden Städte gemeinden
in 1.000 Euro in Prozent
Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich 15.129.166 3.406.209 2.219.196 1.082.638 8.421.124 1.622.573 16.043.635 17.478.238 4.210.994 2.554.320 1.198.910 9.514.014 g g +15,5 +23,6 +15,1 +10,7 +13,0 x x
davon Kassenkredite 973.606 169.622 187.393 25.376 591.215 6.398 644.427 1.754.857 509.372 375.948 50.464 819.072 g g +80,2 +200,3 +100,6 +98,9 +38,5 x x
davon Wertpapierschulden u. Kredite 14.155.560 3.236.587 2.031.803 1.057.262 7.829.909 1.616.176 15.399.208 15.723.382 3.701.622 2.178.372 1.148.446 8.694.942 g g +11,1 +14,4 +7,2 +8,6 +11,0 x x
1)
Schulden beim öffentlichen Bereich961.50974.85114.42473.031799.2031.792.0884.475.4281.214.51793.98413.02448.4681.059.041gg+26,3+25,6-9,7-33,6+32,5xx
Schulden beim öffentlichen Bereich 961.509 74.851 14.424 73.031 799.203 1.792.088 4.475.428 1.214.517 93.984 13.024 48.468 1.059.041 g g +26,3 +25,6 -9,7 -33,6 +32,5 x x
1)
davon Kassenkredite443.01223.9732.06428.936388.03832.928203.824586.89348.7502.0643.487532.591gg+32,5+103,4+0,0-87,9+37,3xx
davon Kredite518.49850.87812.36044.095411.1651.759.1604.271.604627.62445.23410.96044.981526.450gg+21,0-11,1-11,3+2,0+28,0xx
davon Kassenkredite 443.012 23.973 2.064 28.936 388.038 32.928 203.824 586.893 48.750 2.064 3.487 532.591 g g +32,5 +103,4 +0,0 -87,9 +37,3 x x
davon Kredite 518.498 50.878 12.360 44.095 411.165 1.759.160 4.271.604 627.624 45.234 10.960 44.981 526.450 g g +21,0 -11,1 -11,3 +2,0 +28,0 x x
1)
Gesamtverschuldung16.090.6753.481.0602.233.6201.155.6689.220.3273.414.66220.519.06318.692.7554.304.9782.567.3441.247.37710.573.055gg+16,2+23,7+14,9+7,9+14,7xx
Gesamtverschuldung 16.090.675 3.481.060 2.233.620 1.155.668 9.220.327 3.414.662 20.519.063 18.692.755 4.304.978 2.567.344 1.247.377 10.573.055 g g +16,2 +23,7 +14,9 +7,9 +14,7 x x
1) Nicht konsolidiert, enthält Doppelzählungen. Aufgrund der eingeschränkten Belastbarkeit und zur besseren Vergleichbarkeit der Angaben für 2023 und 2024. Darstellung ohne Schulden aus Cash-Pooling und der gemeinsamen Kassenbewirtschaftung der Samtgemeinden.
2) Keine Angabe auf Grundlage der vierteljährlichen Kassenstatistik 2024 möglich. Angaben aus der Jährlichen Schuldenstatistik 2024 lagen zum Zeitpunkt der Erstellung der Tabelle noch nicht vor.
Quelle: 2023 jährliche Schuldenstatistik, 2024 vierteljährliche kommunale Kassenstatistik 4. Quartal 2024
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